כדי להבין את הדרך בה פועלת איפא"ק, יהיה נכון לנדוד לראשית ימיה של ההתארגנות. בספרו קנן מספר כי לואיס לפסקי, יו"ר הארגון, טבע את המשפט:
"אנו נעמוד מאחורי החקיקה, לעולם לא מלפניה". ההקשר של המשפט הזה בא בעצם להסביר את הדרך השקטה בה פועל הארגון שמתכנה (באופן די אירוני) ארגון יחסי הציבור של הועידה האמריקאית-ישראלית.
הכוונה מאחורי משפט זה בא להדגיש את החשיבות של פינוי הבמה והקרדיט למחוקקים ולא לארגון עצמו.
הפעילות של השדולה תהיה תוך השענות על כח התנופה של אירגונים רבים שיפתחו דלתות רבות ויעשה שימוש רב בקשרים שלהם לקידום מטרות של ישראל.
הגופים הראשונים אליהם פנה קנן כ"מניות יסוד" בהתארגנות של איפא"ק היו:
הדסה, הליגה נגד השמצה (ADL), ארגון יהודים יוצאי הצבא האמריקאי ( JEWISH WAR VETERANSׂ ), הועדה האמריקאית-יהודית (AMERICAN JEWISH COMMITTIEE) , ועידת הנשים היהודיות ( NATIONAL COUNSIEL OF JEWISH WOMAN) ובני- ברית.
134